Años atrás, se tenía el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) encargado de optimizar el uso de recursos publico destinados a la inversión, posteriormente para poder tener un desarrollo adecuado y ejecutar los proyectos con el objetivo de mejorar la infraestructura, debiendo de moverse las inversiones públicas a un ritmo contante y ágil, sin procesos complejos, es que Poder Ejecutivo tomo la iniciativa de crear el nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones mediante el mediante el DL N° 1252, también denominado INVIERTE.PE.
Definimos a Invierte.pe como el sistema administrativo del Estado que busca formular los proyectos de inversión, orientado al uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país; siendo un instrumento que intervine de forma temporal para solucionar un determinado problema, ya sea creando o modernizando, pero sobre todo recuperando la capacidad productora de bienes y servicios, por tal razón el encargado de hacer ese tipo de inversiones es el Estado desde cualquiera de sus niveles de gobierno.
Teniendo el propósito de transformar la económica y socialmente los territorios nacionales mediante la implementación de carteras estratégicas de proyectos de inversión pública de alto impacto, mayor agilidad y apostando por la simplificación, con el fin de cerrar las brechas sociales y mejorar la calidad de vida de la población; claramente un proyecto de inversión aumenta el valor público en beneficio de los ciudadanos, por ejemplo, cuando el Estado hace un asfaltado de carreteras le asigna un valor indirecto a los predios que están alrededor del lugar, incrementándoles el costo.
El ámbito de aplicación de Invierte.pe, se extiende a todas entidades y empresas del Sector Público no Financiero que ejecuten proyectos de inversión y/o inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, con recursos públicos.
Se diferencia de la anterior herramienta SNIP en muchos aspectos, pues pasamos de un simple instrumento empleado por el estado que permitía promover la “mejor” utilización de los recursos destinados a la inversión a tener un nuevo sistema “Invierte.pe” que básicamente busca corregir las falencias halladas en el sistema anterior que estuvo operativo por 16 años, reduciendo los tiempos de formulación y evaluación de los proyectos, evitando la existencia de sobrecostos y fortaleciendo tanto la evaluación como el seguimiento de los proyectos culminados, asimismo, pretende inspirar confianza en el empresariado sobre la reactivación de la inversión pública, tras la caída del 2016.
Los proyectos que antes manejaba en SNIP y que estaban e etapa previa a viabilidad pasaron a ser gestionados por Invierte.pe, en promedio, había alrededor de 100.000 proyectos en formulación, mientras que aquellos proyectos con expediente técnico, en elaboración o proceso de selección convocado, o en ejecución física se mantuvieron en el SNIP hasta su culminación.
Autoras:
- Verónica Alejandra Velásquez Portilla
- Adriana Daniela Zevallos Wadsworth
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